【视角】百年大变局之下，非洲将成为世界舞台上的新中心

非洲是次于亚洲的世界第二大陆，约3000万平方千米（不包括附近岛屿），约占世界陆地总面积的20.2%，拥有丰富的矿产、水力、农业和林业资源。世界上最重要的50种矿产非洲都有，其中至少有17种矿产的储藏量在世界位居第一。据新近国际矿业统计资料，非洲的铂、锰、铬、钌、铱等矿藏蕴藏量占世界总储量的80%以上，磷酸盐、钯、黄金、钻石、锗、钴和钒等矿藏占一半以上，铀、钽、铯、铝矾土、氟石、锆、石墨和铪等矿藏也占30%以上。撒哈拉沙漠地下蕴藏着大量可供开采的石油，其周围的利比亚、阿尔及利亚、突尼斯和尼日利亚等都是重要的石油出口国，利比亚的日平均采油量高达150万桶。南非是世界上最大的黄金生产国和出口国，迄今已生产4万多吨黄金，占人类历史上黄金总产量的40%。赞比亚铜矿的蕴藏量达9亿多吨，约占世界蕴藏量的15%，年平均产铜约36万吨，素有“铜矿之国”的美称。刚果（金）的主要矿产储量为：铜7500万吨占世界15%、钴450万吨占世界50%、铌钽3000万吨占世界80%、钻石2.06亿克拉占世界23%，已探明的石油海上储量3150.66万桶，陆地储量2000万桶，天然气海上储量200亿立方米，陆地储量100亿立方米。刚果（金）的钴矿、锂矿、铜矿是新能源车发展的重要原材料。

但是长期战乱不断，经济发展落后，非洲各国是捧着金饭碗要饭，是全球最贫穷落后的大陆，也是地球上最后一个待开发的大陆，拥有极其巨大的经济增长潜力。在当今世界经济发展出现瓶颈，俄乌之战给世界经济雪上加霜；非洲就是一个潜在的巨大的增量市场，可以说未来是“得非洲者得天下”。现在俄罗斯和中国都对与非洲的合作投入巨大的人力、财力、物力。法国也为了实现自己的战略独立，也向非洲抛出了橄榄枝。非洲现在已经成了联合国五大常任理事国中的三个大国的重要的战略支撑点。

第二届俄罗斯-非洲峰会暨经济和人道主义论坛27日至28日在俄罗斯圣彼得堡举行，数十个非洲国家和区域组织派代表参加，乌克兰危机、粮食安全及俄非深化多领域合作是此次峰会三大关切。

俄罗斯总统普京与非洲多国元首通过一份宣言：内容涉及双方在政治、安全、经贸、粮食、能源等诸多领域的合作。

俄非将建立对话伙伴机制，便于俄外交部、非洲国家外交部和非洲联盟之间定期进行政治磋商，将建立高级别常设对话机制，以协调打击恐怖主义和极端主义，以及解决与粮食和信息安全有关的问题等。

与会领导人约定每三年举办一次俄非峰会，每年举办一次俄非议会会议。这样确定了俄非的外交会晤的常态化，利于双方致力于长期稳定的发展双边关系。

此外峰会领导人还分别通过有关防止太空军备竞赛、确保信息安全领域合作、加强反恐合作的三份文件，以及俄罗斯非洲伙伴关系论坛2023年至2026年行动计划。

普京还表示：俄罗斯和非洲国家在国际问题上的立场非常接近，都不接受单方面制裁，反对将气候、人权等议题用于邪恶的政治目的；俄罗斯不赞成自我孤立，支持国家之间的平等合作。普京说俄罗斯计划在非洲国家开设俄主要大学的分校。

普京认为，非洲现在无法解决的政治和经济社会危机是此前西方国家殖民政策的产物。普京指出西方国家想要将所谓基于规则的国际秩序强加给世界其他国家，是为了在各个领域确立西方的霸权。现场各界人士一致认为自2019年首届俄罗斯非洲峰会举办以来，全球地缘政治形势以及全球经济形势都发生了很大变化，在此背景下，无论是俄罗斯还是非洲国家都将此次峰会视为深化双方伙伴关系建设的一个重要步伐。

普京这次明确的说非洲当前的问题就是西方国家对其进行殖民导致的。这是直接撕掉了欧美国家的遮羞布，应该说是俄罗斯在寻求与非洲国家的共情点：你们被欧美殖民国家欺负了好几百年，我们现在也受到他们的制裁，所以他们是我们共同的敌人，我们应该团结一致，共同对抗我们的敌人。

通过寻找共情来实现在最短的时间内加快双方关系的深入发展。这个是有很多成功的例子。最典型的例子就是在解放战争时期，我军对俘虏过来的国民党军展开诉苦运动，就使那些国民党在。一天之内，甚至一个上午，就彻底转变为英勇的共产主义战士。国民党的俘虏中还是有一些坚定反共分子的，尤其是在国民党的一些美械主力王牌部队中的士兵。这些士兵接受了长期的、系统的、专业化的军事训练，军事素养很高；也长期接受国民党的反共宣传和教育，应该说他们的反共思想和立场都是很坚定的。但是我军仅仅是通过诉苦运动寻找共情点，就把他们转变成了不怕牺牲、作战勇敢的解放军战士。这在人类战争史上都是独创的。三大战役后，解放军中约50%的士兵都是解放战士。普京现在把这一招儿用在了非洲国家身上，这个效果也是非常好的。

通过这次峰会，普京实现了四大目标：第一，进一步突破了美北约对俄罗斯的经济封锁和外交孤立；第二，通过对非洲粮食的人道主义援助占领道德制高点；第三，与非洲各国共情快速增强双方的互信；第四，通过在非洲广泛设立俄罗斯国立大学的分校降低美北约在非洲的文化影响力，为非洲培养了人才的同时，也使俄罗斯的文化影响力全面渗透非洲，这可是当过世界超级大国的国家才有的战略规划。

八月份在南非召开的金砖国家峰会，南非作为主办国邀请了非洲55个国家的领导人参加。这一届峰会是历史上规模最大、最广泛的一次盛会。

当前中美博弈越来越激烈，而中国一带一路这个大战略是中国经济实现内外双循环中外循环实现的重要的战略基础。非洲一直是我国一带一路的发展重点区域。在当前这种特殊的情况下，非洲的地位和价值出现了很大变化。我们与东盟国家、中亚国家、俄罗斯、中东，再从中东延伸到非洲各国，最后到南美形成一个大环线。非洲是这个大环线上重要的区域。在毛主席和周总理老一辈革命家独具慧眼，自上世纪60年代开始就已经深耕非洲。至今60余年了，中非在经贸、互相投资、文化交流、安全合作都取得了巨大的成就。亚吉铁路作为标志性工程，促进了当地国家的经济大发展，使许多非洲国家看到了经济发展的希望。

这个大外线一旦形成，我们从全球整体的战略上来看，就完成了对美国在战略上的外线合围。这对我们是极其有利的：台湾自然可以传檄而定，东盟各国会积极主动地深度融入中国外循环大经济圈，日韩也会转变外交战略。如此我国周边稳如泰山，安全环境会达到自郑和下西洋结束的1430年以来的最好状态。

前段儿时间法国总统马克龙要求参加这个金砖国家峰会这个新闻闹得沸沸扬扬，虽然没有最终获得邀请。但是我认为马克龙不是突发奇想，是有法国国家利益基础的。因为马克龙已经公开讲要有独立性，要求欧盟也要有独立性，不能追随美国的战略。

但是美国把整个欧盟的渗透已经是如筛子一样，法国凭一己之力很难把欧盟带出来。所以，法国就必须寻找新的着力点和战略支撑。而这个新的战略支撑和着力点，从现在的情况看，马克龙的目光也是锁定了非洲。法国当年是全球仅次于英国的第二大殖民帝国，其全球战略思想史独具一格的。法国在北非、东非地区有众多的殖民地，对当地的政治经济文化的影响非常深。法国想重新在非洲实现法国独立自主的外交战略也是切实可行的。

普京这一次为什么对非洲合作的政策力度这么大，这么全面？因为他深刻的认识到现在俄罗斯和整个欧盟的关系将会长期处于冰封阶段。俄罗斯与欧盟在经济和能源贸易方面被切断，能源方面的合作已经被美国切割干净。现在看俄乌战争什么时候结束还很难说，战争打的时间越长，相互之间的敌对情绪和不信任就会越深。而且美国也绝不希望欧盟和俄罗斯能够和解，那么由此就可以推断，未来十年甚至20年内俄罗斯和欧盟各国都很难和解。除非是美国突然迅速崩溃，导致美国对欧洲的控制力和影响力迅速衰弱，使得欧盟各国拥有了一定的独立自主能力。但是这个情况出现仍然需要欧盟和俄罗斯双方需要有足够的政治智慧和政治勇气，才能够跨越这么多年形成的坚冰。所有这一切，它都具有不可预测和不确定性。

而当前俄罗斯国内经济已经由于美欧的强烈制裁受到了很大的影响，大量的粮食和石油化工产品需要更大的市场来出口。而俄罗斯的工业品相对中国、日、韩以及欧洲在国际市场上的竞争力并不强。所以，俄罗斯就更加需要非洲这一地区作为俄罗斯未来的新经济增长点。

非洲已经成为俄罗斯最看重的能够在短期内支撑俄罗斯经济增长的地区。